城市生活垃圾收费的全球模式与中国收费方式探析

Environmental Protection Science(2023)

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摘要
为探索适合中国城市的生活垃圾收费模式,构建基于环境经济政策功能和成本收益的分析框架,文章梳理了全球城市生活垃圾收费模式及其应用范围.从资金筹集功能、行为调节功能、政策资源投入 3个维度评价了每种模式的优缺点和适用性.分析了中国城市垃圾收费现状,发现定额收费是当前的主体模式,计量收费的趋势已经显现.从经济、财政、规模、管理能力、减量压力等维度构建评估指标体系,在城市层面进行聚类分析.结果表明,中国应建立多种收费模式并存、梯级搭配、向计量收费动态转型升级的格局,在这个过程中降低计量收费政策的成本、实现较大的政策净收益至关重要.
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