专项治理何以现代化?——一个内生性分析框架

Nankai Journal (Philosophy Literature and Social Science Edition)(2022)

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摘要
专项治理具有非常规化、非制度化和非专业化特点,常常被认为不适应国家治理现代化的要求.然而,不同治理情境下专项治理的实践逻辑和治理技术可能有所不同.以校外培训机构专项治理行动的案例研究,探讨了弱治理情境下专项治理的实践逻辑和治理技术,分析了其融入现代化的可能路径.研究发现,在弱治理情境下,专项治理仍然保留了一定的行政权威、官员意志和压制性程序,但更倾向于采取专家治理、制度治理和技术治理的策略,从而增加专项治理的现代化价值内涵,并可以通过人、技术和制度的多重维度融入现代化进程.
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