社会保险降费政策促进就业了吗——基于在线招聘岗位数据的分析

供给侧结构性改革以来,我国先后多次出台企业社保降费政策,以降低企业的成本负担、激发其活力,其中以2019年出台的《降低社会保险费率综合方案》的力度最大.利用2019年日度在线招聘岗位数据,以浙江省为控制组,以与浙江社会经济较为相似但企业养老保险缴费率受《方案》影响需要下调的江苏省为对照组,构建双重差分模型考察本次降费的就业效应.研究发现:综合方案的出台促进了在线招聘岗位数量的增加,产生了良好的就业促进作用,且该效应主要通过促进社会创业活动来实现;异质性分析表明,本次降费对无工作经验要求、低学历、低工资、非国有企业、缴费不规范行业的就业促进作用更加显著,对养老保险参保率低、财政实力弱、人口老龄化严重城市的就业促进作用更加显著.因此,降费有助于改善群体间、区域间的收入分配格局,从而推动共同富裕的实现.本研究为降低社会保险费率以激发企业活力、稳定社会就业提供了实证证据和启示.