财政分权、金融分权与科技创新

South China Journal of Economics(2021)

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摘要
央地间分权改革是我国调节不同层级政府间权责关系的一项制度探索,对于强化地方政府创新职能具有重要意义.文章基于我国城市面板数据,实证分析了财政与金融分权制度改革对科技创新的影响.研究发现,财政分权与金融分权均能有效促进城市创新,并且这种影响具有显著的时空异质性特征.动态分析发现,随着城市创新水平的提升,两种分权制度对城市创新的影响也存在着差异化的动态变化轨迹.此外,实证分析结果也表明,我国财政分权制度改革与金融分权制度改革的匹配性较差,两类分权制度缺乏有效协同.因此,在有序推动分权制度改革的同时,要提高财政与金融两个领域分权制度的匹配性,最大化分权制度改革对创新型经济发展的促进作用.
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