补贴与价格优惠政策对北方农村清洁取暖费用影响

Sub National Fiscal Research(2021)

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摘要
清洁取暖费用是影响清洁取暖可持续运行的主要因素,补贴政策和价格政策是降低清洁取暖费用的主要政策.本文测算了35个清洁取暖试点城市7种清洁取暖技术在4种情景下的运行费用,分析了两类政策对运行费用的影响.结果表明:相比无政策情景,35个试点城市清洁取暖运行费用在价格优惠政策情景下平均下降27.6%,在价格优惠叠加补贴政策情景下平均下降47.7%;在现行价格优惠政策下,热泵式电采暖可以无运行补贴,蓄热式电采暖和气采暖需一定的运行补贴,直热式电采暖运行补贴后费用增加仍较高;城市之间费用增加差异较大,不同技术费用增加差异也较大,应制定差异化补贴政策,同时加大价格优惠政策力度;房屋节能改造与价格优惠政策的组合对费用降低的效果相当于甚至优于价格优惠叠加补贴政策优惠的情景.
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