存量土地整理再开发的调控与规制

人地矛盾突出的基本国情决定了我国必须走节约集约用地的新型城镇化道路，盘活存量建设用地将成为新型城镇化背景下土地制度改革的重要内容。我国存量土地整理再开发试点已有很多，但因缺乏专门的制度规范，相关政策标准又过于宽泛，导致实践中乱占滥用土地的现象时有发生。为了促进节约集约用地目标的实现，我国应转变土地利用管理观念，完善存量建设用地整理再开发的调控机制，创造集体建设用地流转的良好制度环境。