新科技革命和产业变革下全球算力竞争格局及中国对策

Economic Review(2021)

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摘要
在新科技革命和产业变革中,数据作为新的生产要素参与价值创造和分配,信息技术成为驱动经济社会发展和变革的基础动力.在这种背景下,全球竞争格局重构趋势增强,算力竞争愈加白热化.算力成为衡量一个国家数字经济发展水平,乃至在很大程度上实现经济社会数字化转型、适应新科技革命和产业变革的重要指标.算力的获得具有高投入、高风险、强外部性和高垄断特征,这决定了算力的国际竞争是大国和大企业参与为主的竞争.我国在与算力相关的技术研发、基础设施建设和产业发展方面拥有独特的优势,是全球算力竞争的重要参与者.但我国算力硬件基础技术薄弱、软件生态系统影响力低,算力应用创新突破不足,面临体制机制障碍,信息安全保障力弱等问题也急需解决.因此,需要进一步加强对算力技术研发和基础设施建设的高投入,构建完善的算力体系,推进算力设施绿色化发展,强化应用创新,建设算力人才队伍,以增强我国算力竞争力、补齐短板.
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